科技人才政策信息

一、 科技人才政策

4月11日，中共中央 国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出坚持发挥人才的关键性作用。坚持人才是第一资源，在人才培养、引进、使用上大胆创新，聚天下英才而用之，努力让各类人才引得进、留得住、用得好，使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。

4月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠，具体是：对依法批准设立的非营利性科研机构、高校等单位的科技人员，通过科研与技术开发所创造的专利技术、计算机软件著作权、生物医药新品种等职务创新成果，采取转让、许可方式进行成果转化的，在相关单位取得转化收入后三年内发放的现金奖励，减半计入科技人员当月个人工资薪金所得计征个人所得税，减轻税收负担，促进科技成果转化提速。

二、 地方科技人才工作

3月15日，北京市印发《关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》，支持外籍专家领衔或参与承担国家和本市重大科技计划(项目)，试点外籍人才担任新型科研机构法定代表人，为符合条件的外籍人才在京执业提供专业服务。提升外籍人才社保服务水平，进一步增加涉外医疗服务供给，鼓励发展多种形式的国际医疗保险，探索外籍人才社保缴纳转移接续机制，推动外籍人才在京津冀范围内实现社保对接，允许外籍人才在任职结束回国时按规定一次性提取个人账户中的资金，鼓励用人单位按国家规定为外籍高层次人才建立补充养老保险。建立针对外籍人才的集政务服务与社会服务于一体的专门网站，加快建设国际人才社区，允许符合条件的外籍人才在京购买商品住房，并办理产权登记手续。允许符合条件的外籍人才申请普通小客车指标摇号配置和新能源小客车指标轮候配置。

3月26日，广东省出台《协同推进科技创新人才发展行动方案》，提出要充分发挥全省人社部门、科技主管部门各自优势，在推进博士和博士后倍增、推进科技创新人才引进、推进院士创新引领、推进基础与应用基础研究人才培养、推进产业技术创新人才培养、推进粤港澳和国际科技创新交流合作、推进科技创新人才成果转化、推进创新人才发展环境优化等8方面展开重点战略合作，共同服务广东省科技创新人才。

3月30日，湖南省宣布《引进100个科技创新人才实施方案》，面向省外和国(境)外引进100名左右具有国内外领先学术技术水平，能够突破关键技术、发展高新产业的高层次人才，给予全职引进人才100万元、非全职引进人才60万元奖励性生活补助。在薪酬待遇、编制使用、职务职称、税收减免、落户居留、医疗保险、配偶安置和子女入学等方面，全面享受“芙蓉人才行动计划”支持政策，对引进人才提供“一站式”服务。

4月2日，上海公安出入境管理部门推出了“网上申请，一小时取证”的外籍人才办证新举措，符合条件的外籍人才在网上提出工作类居留申请、审核通过，三个工作日后就可以到出入境管理局受理专窗直接办理、一小时取证，极大缩短了办证时间。

4月3日，山东省发布《支持青年人才创新创业的若干措施》，围绕引进、培养、激励保障、鼓励合理流动等方面制定14条具体措施。实施“企业博士(后)集聚计划”，打造全新“山东省非教育系统政府公派出国留学”项目，开办“千名博士进企业”活动。省自然科学基金对40岁以下青年人才的支持比例逐步提高到60%，同时提高省社会科学规划项目中40岁以下青年人才资助比例。

4月16日，辽宁省启动《人才服务全面振兴三年行动计划》和“兴辽英才计划”，瞄准处于世界科技前沿领域、能够坚持全职潜心研究、科研上取得重大成果的杰出人才，能够引领和带动辽宁全面振兴的领军人才和具有科研能力及创新潜力、获得国际国内较高学术成就的青年拔尖人才，分别实施高层次人才培养支持计划、海内外高层次人才引进集聚计划和高水平创新创业团队培养引进计划。对新培养引进的“两院”院士给予500万元资助；对杰出人才给予300万元资助；对科技创新创业领军人才给予100万元资助；对青年拔尖人才给予50万元资助。

4月17日，吉林省公布《放宽人才落户政策助力人才创新创业六条措施》，取消落户限制，简化落户手续，优化落户审批流程，实现人才落户“一窗受理、只跑一次”，创新服务方式方法，真正助力实现人才落户“零门槛”。

4月21日，河北省公布《雄安新区规划纲要》，创新人才人口管理，探索实行有利于激发新区创新活力的人事、薪酬、住房、税收、养老等政策。探索实行个人所得税改革。实行开放便捷的人才引进制度，在技术移民和外籍人才入境、停居留、永久居留等方面制定更加便利的措施，建立人才特区。实施积分落户和居住证制度，建立以居住证为载体的公共服务提供机制。

4月25日，湖北省发布《关于分类推进人才评价机制改革的实施方案》，突出能力业绩导向，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献，把品德作为人才评价的首要内容。结合不同岗位、不同职业特点，分类建立健全科学合理、各有侧重的人才评价标准。

4月27日，山东省发布《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的意见》，面向海内外集中遴选“高精尖缺”人才，降低海外引才门槛，举办“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛选拔创业人才，优胜者直接入选泰山产业领军人才工程；加大“一事一议”引进顶尖人才力度，对顶尖人才给予最高5000万元综合资助或6000万元直投股权投资支持。实施“新工科优先发展计划”“青年人才国际化培养计划”“企业家发展领航计划”“企业博士(后)集聚计划”等六大人才培养计划，资助博士研究生等优秀高技能人才出国留学、研修，选派青年博士到企业挂职，打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，形成可持续人才竞争优势。

三、 科技人才管理与服务

4月11日，由科技部人才中心、人社部留学人员和专家服务中心，福建省委组织部、省人社厅、省科技厅、省海洋渔业厅、省侨联，漳州市委、漳州市人民政府联合主办的科技领军人才地方行暨国家“千人计划”、“万人计划”人才项目资本对接活动在漳州举行。共邀请71名国家“万人计划”领军专家、33名国家“千人计划”专家及37家国内外著名投资机构，吸引了漳州143家企事业单位对接参与。会上，漳州市聘请了与会的104名“千人计划”、“万人计划”专家为“漳州市产业发展顾问”，成为“漳州智库”。

4月20日，科技部人事司会同人才中心在部机关举办第四期科技部“专业技术人员大讲堂”（4月份专场）。科技部人才中心程家瑜副主任作题为“关于科技人才评价的几点思考”的专题讲座。大讲堂由科技部人事司周国林副司长主持，科技部机关和事业单位120余人参加。

4月23日至26日，由科技部人才中心指导，甘肃省科学技术厅主办，甘肃省科学技术情报研究所、科技领军人才创新驱动中心（甘肃）、中共康县县委承办的“2018年高端人才陇南市康县行对接活动”成功举行。邀请了来自北京、兰州等地的多名专家学者深入康县、走进企业和农户，为当地区域经济与城乡规划、医疗卫生、作物种植“会诊把脉”开具发展良方，现场指导解决技术难题。

4月26日，由科技部人才中心举办的第四期科技创新CEO特训营在京开营，科技部人才中心副主任程家瑜主持启动仪式，李普主任在仪式上讲话。在未来9个月时间里，该项目将采取分散与集中相结合的方式，开展“6+3+3”立体式特训，通过搭建系统性服务平台，助推一批科技创新创业人才成长为领军人物，并带动更多的CTO向CEO转型。

4月26日，由科技部人才中心指导，科技领军人才创新驱动（成都）中心、成都市科学技术顾问团办公室、成都高新区科技与新经济发展局、成都天府软件园、C²A共识学院、西商联公益共同举办的菁蓉智享会•区块链技术讲坛——专家天府软件园行于成都举行，以“区块链技术发展前沿大趋势”“区块链技术行业应用路径”为主题。现场参会150余人，网上直播观众数量达到45.2万人次。中国联通研究院大数据研究中心主任魏进武，国家青年千人计划专家、武汉大学电气工程学院教授张俊分别作了题为《区块链价值与远景》《区块链技术在能源管理领域的应用》的主题报告。

联系电话：科技部人才中心调研部   68598020