关于正式启动2017年科技创新券试点工作的通知

各县（市）教科局、榆次区科技局、开发区科技办、各有关单位：

　　为贯彻落实《山西省科技创新券实施管理办法（试行）》（晋科发〔2017〕86号），更好的发挥科技创新券作用，降低科技型中小微企业创新投入成本，激发全社会创新创业活力，促进产学研合作，根据《晋中市科技局、晋中市财政局关于印发<科技创新券实施管理细则>（试行）的通知》（晋科发〔2017〕41号），正式启动2017年科技创新券（以下简称“创新券”）试点工作。现将有关事项通知如下：

        一、组织实施

　　创新券采取省市联动方式组织实施。省科技厅和省财政厅主要负责创新券网络系统平台建设，组织对各市创新券情况进行监督检查和绩效考评；市科技局和财政局具体负责创新券的组织实施，制定本市创新券有关政策和实施细则;县级科技管理部门负责县域创新券工作的宣传组织实施、申请兑现初审和跟踪指导服务。

　　创新券以年度为周期，实行自愿申领、自主使用、事后补助、兑完为止的支持方式。创新券专项资金由省级切块经费和市专项资金组成。

　　二、支持对象

　　创新券支持对象为在晋中市境内注册，具有独立法人资格，且符合科技部、财政部、国家税务总局印发的《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）规定条件的科技型中小微企业。

　　三、支持范围

　　创新券支持范围包括：

　　（一）在科技创新活动中，利用省级科技资源开放共享网络管理服务平台等信息资源，向高等院校、科研院所及各类创新平台基地购买测试检测、科学数据、科技查新、生物（种质）资源等创新服务。

　　（二）与省内高等院校、科研院所及创新平台基地开展合作研发。

　　按照法律法规或者强制性标准要求必须开展的检测活动、工业设计类服务等不纳入支持范围。

　　四、操作流程

　　（一）资格申请

　　科技型中小微企业登录山西省科技创新券系统（网址为http://218.26.227.179/inno)进行注册，将所填写完成的《山西省科技创新券申请表》及有关附件提请县级科技管理部门进行初审。

　　（二）资格初审

　　县级科技管理部门在接到企业申请资料后，对企业的申请资格进行初审，并填写《创新券申请初审意见书》提交市科技局。

　　（三）资格复审

　　市科技局在县级科技管理部门提交《创新券申请初审意见书》后，对企业申请资格进行审核。审核应当在企业申请后10个工作日内完成。审核完成后，即对企业发放5万元创新券。

　　（四）兑现申请

　　企业在创新或合作研发活动完成后，将服务或研发合同、支付凭证、结果报告等有关证明资料上传创新券管理系统进行兑现申请，同时将相关证明材料原件送至所属县级科技管理部门，申请兑现初审；服务提供方或合作研发方在5个工作日内完成申请信息确认，实现创新券绑定。

　　（五）兑现初审

　　县级科技管理部门对兑现申请的相关证明材料原件进行初审，并填写《创新券兑现初审意见书》提交市科技局。

　　（六）兑现复审

　　市科技局根据县级科技管理部门报送的《创新券兑现初审意见书》和兑现相关证明材料进行最终审核，确定补助企业名单和补助金额，并择期在省创新券系统及市科技局网站进行公示，公示期不少于5个工作日。

　　兑现申请在5万元以内的，按实际发生费用进行补助；兑现申请超过5万元的，超出部分按一定比例方式进行补助，每家企业每年度创新券补助总额不超过20万元。

　　（七）兑现

　　公示无异议后，市科技局发出兑现通知，进行创新券专项资金兑现。

　　五、有关要求

　　1、企业在申请及兑现时应提供纸质材料一式两份并加盖公章。相关证明材料应真实、客观。纸质材料包括：

　　（1）营业执照副本；

　　（2）法定代表人身份证复印件；

　　（3）近两年的财务报表（包括资产负债表、损益表）复印件：

　　（4）在职人员名单、科技人员名单及其工作岗位和发放工资证明等；

　　（5）研发投入证明材料（按财税〔2015〕119号文件进行研发费用归集的明细表）；

　　（6）成果鉴定证书、科技奖励证书、品种审定证书、专利证书、软件著作权证书等：

　　（7）特殊行业须提供符合该行业管理规定的相关证明材料（资质证书、产品认证、市场准入证明、安全检测报告、环评报告或文件等）；

　　（8）服务或研发合同；

　　（9)支付凭证（银行转账凭证）；

　　（10）结果报告（包含服务或研发活动内容、成果或结果以及各项费用明细等）。

　　2、同一企业不得在同一领域重复申领科技创新券。

　　3、创新券实行有效期管理制，在一个财政年度内未开展相关科技创新活动的自动作废。

　　4、创新券不得转让、赠送和买卖，对创新券实施过程中弄虚作假、套取财政资金的企业，追回已支持的财政资金，违规企业3年内不再给予创新券支持，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　六、联系方式

　　市科技局综合科： 甄洁  3260089

　　附件：1、《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）.doc    

　            　2、关于印发《创新劵实施管理细则（试行）》通知（市科发〔2017〕41号）.doc

　　                                                                                                                                                                                                         晋中市科技局

　　                                                                                                                                                                                                     2017年10月25日